По специальности инженера-механика путей сообщения, работал на Улан-Удэнском ПВЗ. В апреле 1957 года избран заместителем секретаря комитета ВЛКСМ ПВЗ. работал мастером в цехе.В январе 1960 года Сергей Николаевич выдвинут на работу в аппарат Бурятского обкома ВЛКСМ, работал заведующим сектором профтехобразования, заместителем заведующего отдела комсомольских организаций обкома комсомола. В декабре 1960 года избран первым секретарем Улан-Удэнского горкома ВЛКСМ, в 1961 г. вступил в ряды КПСС.Сергей Николаевич в октябре 1963 года избирается секретарем Советского района КПСС по промышленности, с августа 1964 -председатель исполкома Прибайкальского промышленного районного Совета депутатов трудящихся, с января 1965 г.- второй секретарь Кабанского райкома КПСС. В 1968-1971 гг Сергей Николаевич обучался в аспирантуре Академии общественных наук при ЦК КПСС. успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени. В 1971 году С.Н. Булдаев избран первым секретарем Советского райкома КПСС г. Улан-Удэ., в 1974 году утвержден заведующим отделом легкой, пищевой промышленности и торговли обкома КПСС и проработал на этой должности до 1984 года. Указом Президиума Верховного Совета Бурятской АССР от 9.01.1984 г. С.Н. Булдаев назначен первым заместителем Председателя Совета Министров Бур АССР, а 22 июня 1987 назначен Председателем Совета Министров Бурятской АССР. В октябре 1998 г. Сергей Николаевич избран депутатом Веховного Совета РСФСР, в марте 1990г. -народным депутатом РСФСР. Депутатом Верховного Совета нашей республики избирался несколько раз, также избран членом бюро Бурятского обкома КПСС, был делегатом 19 Всесоюзной партийной конференции. На первой сессии Веховного Совета Бурятской АССР в апреле 1990 г. Сергей Николаевич избран Председателем Верховного Совета БурАССР 12 созыва. С 1991по 1993гг. работал на постоянной основе в Верховном Совете РСФСР как депутат от Бурятии, был членом конституционной комиссии парламента России, в октябре 1993 г. утвержден полномочным представителем Республики Бурятия в Конституционном Совещании Российской Федерации. В 1994 году С.Н. Булдаев назначается председателем комитета госслужбы Аппарата Президента и Правительства Республики Бурятия. Затем избран Полномочным представителем Президента в Народном Хурале и Конституционном суде Бурятии. Далее он руководил группой помощников члена Совета Федерации Л.В. Потапова, является членом Конституционного собрания Республики Бурятия, членом совета Ассамблеи народов России, председателем Бурятского комитета защиты мира. В 2000 г. Президентом Бурятии С.Н. Булдаев назначен членом Совета старейшин, а затем председателем комиссии по вопросам помилования на территории Республики Бурятия.Сегодня Сергей Николаевич Булдаев принимает активное участие в общественной жизни республики. Он возглавляет Совет Старейшин при Президенте РБ, является членом Совета Ассамблеи народов России, председателем Бурятского регионального отделения Федерации Мира и Согласия, вице-президентом Конвента Монголов мира.