Гос., политический деятель, гл. адм. Агинск. Бур. авт. окр. (с 1997), канд. политических наук (1999), почётный гражданин Чит. обл. (2008), почётный гражданин Агинск. Бур. авт. окр. (2008), почетный гражданин Усть-Ордынского авт. окр. (2005;засл. работник культуры Респ. бурятия (2006), засл. работник физ. культуры и спорта Респ. Бурятия (2003), засл. гос. служащий Агинск. Бур. авт. окр. (2008). Окончил ЧГПИ (1980), Рос. академию управления (1993). Преподавал в Улан-Одонской средней школе (1980–81), затем на комсомольской и партийной работе: инструктор Чит. обкома комсомола (1981–85), 2-й, 1-й секретарь Агинск. окружкома комсомола (1985–88), 2-й секретарь Чит. обкома комсомола (1988–90), 2-й секретарь Агинского окружкома КПСС (1990–91). Постоянный представитель Агинск. Бур. авт. окр. при Правительстве РФ (1991–93). Депутат Гос. Думы Федерального Собрания РФ 1-го и 2-го (1993–97) созывов: пред., затем зам. пред. ком. по делам национальностей, пред. подкомитета по делам малочисленных народов и национальных меньшинств, пред. комиссии содействия преодолению последствий осетино-ингушского конфликта. Чл. Госсовета РФ (2001-08), чл. Президиума Госсовета РФ (2006–07), чл. СФ ФС РФ (1997–2001). Гл. адм. Агинск. Бур. авт. окр. (1997–2008). С апр. 2008 помощник рук. адм. президента РФ, действительный гос. советник РФ (2009). Чл. консультативной комиссии Госсовета РФ. С февр. 2010 Гл. федеральный инспектор по Заб. кр. Внес значительный вклад в социально-экономическое развитие Агинск. Бур. авт. окр. создал в регионе инновационную модель управления, обеспечившую инвестиционную привлекательность производственной сферы, социальную ориентированность рыночной экономики, результативное взаимодействие с общественными и религиозными структурами, всесторонний расцвет духовно-нравственной культуры агинск. народа.